国际刑事法院(ICC)正在对菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)在其“毒品战争”中的角色进行调查,菲律宾众议院也决定对此展开调查,以确定与毒品相关的杀戮与非法资金使用之间的关系。
杜特尔特在2022年任期结束前多次承认,禁毒运动未能有效遏制菲律宾的毒品问题。他在打击犯罪的竞选平台上获胜,积极推动打击非法毒品活动。他警告称,如果贩毒集团不投降,将会面临大屠杀。负责执行杜特尔特禁毒计划的警察至少杀死了6000人,但人权组织估计,实际死亡人数可能高达3万人。
警方被指控杀害毒品嫌疑人和无辜者,但这并未导致禁毒运动的停止。当人权组织要求追求正义和问责时,杜特尔特选择将菲律宾撤出国际刑事法院,并警告外国机构不要干预国内事务。
杜特尔特的盟友小费迪南德·“Bongbong”马科斯(Ferdinand“Bongbong”Marcos Jr.)于2022年当选总统,并承诺新政府不会与国际刑事法院合作。然而,两年后,杜特尔特家族与马科斯家族的联盟破裂,副总统萨拉·杜特尔特(Sara Duterte)辞去了教育部长职务,她的兄弟要求马科斯辞去总统职务。
日益加剧的分歧促使马科斯的一些国会盟友对“毒品战争”展开调查。在过去的三个月中,马拉松式的听证会听取了地方官员、在职和退休警官以及法外处决受害者家属的证词,他们证实禁毒运动是在总统的全力支持下进行的。
一些重要的证词包括一位前市长的陈述,他声称杜特尔特利用禁毒运动来打击政治对手。一名警官还作证称,赌博活动的资金被用于资助禁毒运动。一名退休高级警官承认,总统办公室向在缉毒行动中表现突出的警察单位和警官发放奖金。
这些证词证实了非官方报道,即存在针对与毒品相关的杀戮的赏金制度,以及杜特尔特系统性地激励警察的暴力行为。更重要的是,这些证词支持了反对派的说法,即杜特尔特利用“毒品战争”来打压批评者,并在民众中制造恐惧。
作为回应,杜特尔特的前总统助理坚称,“没有下达非法命令,也没有针对警方行动的奖励制度。”杜特尔特的下属还驳斥了国会提交的证词,称其为“道听途说和毫无根据的指控”。与此同时,杜特尔特的支持者表示,这位前总统可能会在参议院作证,回答议员们的质疑,但这可能由整个立法机构来决定,因为有两名参议员直接参与了禁毒运动。
国会的听证会尚未结束,预计将会有更多针对杜特尔特及其信任的警察将领的确凿证据出现。国会应迅速采取行动收集信息,因为让杜特尔特问责的“机会之窗”可能会在2025年5月的中期选举之前突然关闭。杜特尔特正在竞选达沃市市长,他的家族正在巩固其政治基础。
马科斯政府应利用最近的证词调查涉及法外杀戮的警察。至少,它应协助国际刑事法院鉴定证据并接触潜在证人。如果立法者真的想追求正义,他们还应考虑扩大调查范围,调查杜特尔特执政期间的政治杀戮情况。
在政治精英争夺权力的过程中,毒品战争的受害者继续要求伸张正义。国会听证会的部分动机可能是党派政治议程,但打击有罪不罚的斗争使得各方利益相关者有必要确保这一进程将扩大对正义的呼吁,并产生更广泛的共识,让杜特尔特对其任期内的侵权行为负责。
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